近日，生态环境部发布了关于公开征求《“十四五”时期深入推进“无废城市”建设工作方案（征求意见稿）》和《“无废城市”建设指标体系（2021年版）（征求意见稿）》意见的通知。

为应对气候变化以及响应政策，清华大学能源环境经济研究所面向2060年碳中和的能源经济转型做出了分析研究，建议有效控制碳排放总量，力争在2025年进入平台期，峰值水平在102亿吨左右，2035年在峰值水平上下降20%， 2050年下降75%以上；进一步提高能源利用效率，与2020年水平相比，我国单位GDP能源消费量2025年下降15%左右、2030年下降28%左右，2050年下降65%左右；分阶段控制化石能源消费，煤炭消费2025年达峰，石油消费2030年达峰，天气消费2035年达峰；推进电气化和电力系统深度脱碳，2030年、2050年、2060年终端能源中电力占比提高至约32%、55% 和80%，2050年常规煤电退出，2060年非化石电力占比分别提升至95%以上。充分发挥碳定价机制在碳中和中的关键作用，通过市场机制实现减排行动的成本最优秀。

期间深圳市为了深度协同处理响应政策，在2020年，市“无废城市”建设试点领导小组办公室关于印发《深圳市关于进一步加强塑料污染治理的实施方案》的通知，并要求了一系列的重点任务：禁止生产、销售、使用塑料制品；加快推广应用替代制品和模式；规范塑料废弃物回收利用和处置；完善支撑保障体系等。

并在2021年，圳当先行，勇当使命，聚力攻坚，全力为中国碳达峰与碳中和作出深圳贡献。深圳作为国家首批低碳试点城市，碳排放权交易试点城市，可持续发展议程创新示范区，严格控制温室气体排放，优化产业结构和能源结构，率先启动碳交易市场，全面推行绿色建筑，大力推广新能源汽车；并且坚持“生态立市”战略，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，坚持抓核心抓关键，全面实施产业结构升级和能源结构调整；坚持全面提升绿色低碳水平，把绿色低碳发展融入经济社会发展的各领域。

当前，深圳市应对无废城市的建设情况，努力打造超大型城市固体废物治理样板；坚持高位统筹，紧抓顶层设计和系统推进；直面短板弱项，以最大力度提升利用处置能力；聚焦绿色循环，全力推进固体废物源头减量；科技赋能智慧管理，全面建成全覆盖、全流程闭环监管体系；固体废物治理体制机制进一步完善，初步实现四大体系“四轮”驱动。并且开拓“无废城市“建设新路径，深化改革，大胆创新，深圳积极探索“无废城市”建设新路；坚持普及优化绿色发展，深化固体废物治理减量化和低碳化；持续建设资源物质回收利用体系，形成城市物质流循环；坚持固体废物全生命周期管理模式，全面完善制度、市场、技术、监管保障体系；加力推动全民行动，培养公众自发“无废”意识，为从“无废城市”向“无废社会”转变打下基础。

生态保护补偿制度改革意见出台

日前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化生态保护补偿制度改革的意见》。《意见》提出了目标：到2025年，与经济社会发展状况相适应的生态保护补偿制度基本完备，到2035年，适应新时代生态文明建设要求的生态保护补偿制度基本定型，并强调完善分类补偿制度、健全综合补偿制度、发挥市场机制作用从而加快推进多元化补偿。

期间为了深度协同处理响应政策，在合肥市小庙有机资源处理中心，开展了当地惠民生的重大项目，不仅是国内同类项目建设门类最齐全，还是餐饮厨余深度协同处理，臭气排放标准最严格，而且处理工艺和设备装配水平国内领先。

该项目不仅对合肥市餐饮垃圾和厨余垃圾的科学管理和有效处理起到重要的促进作用，而且对垃圾分类处理项目建设具有显著的示范效应。项目于2021年4月基本建成并连续带料调试试运行，目前处在工程消缺阶段。项目主工艺流程为“厨余/餐饮垃圾预处理+干式/湿式厌氧消化+沼气发电上网”，辅助污水处理工艺流程采用“预处理+两级A/O+超滤（UF）+芬顿高级氧化系统+曝气生物滤池BAF”，臭气采用“生物喷淋+两级化学洗涤+生物滤池+活性炭吸附”。其中，关键部位的部分设备采用的是国际进口技术、进口设备。

同时还有一例余热发电供热项目，是天津市武清区生活垃圾焚烧发电项目，为了根本解决生活垃圾处置问题，极力实现“无废城市”重要一环，余热发电。

垃圾焚烧发电将生活垃圾在高温下燃烧，产生的余热用于发电，产生的废气、灰渣进行无害化处理。高温焚烧后可消除垃圾中大量有害病菌和有毒物质，有效地控制二次污染，余热发电供热，实现资源的综合利用。此项目通过建设一座垃圾处理规模为日处理量1000吨的生活垃圾焚烧厂，配合凝汽式汽轮发电机组，每天大约可产生30万度电，在“垃圾围城”日益严峻的形势下，垃圾焚烧发电是“减量化、无害化、资源化”处置生活垃圾的最佳方式。

环保产业迎来碳中和新机遇

环保产业可细分为水治理板块和固废处理板块，其中固废处理又可细分为垃圾处理板块和环卫板块。在连续出台的政策支持下，环保产业前景逐渐向好。

碳中和背景下，垃圾焚烧板块减排贡献较大，垃圾焚烧发电不仅可以实现固废的无害化处理，同时实现绿色发电目标，在政策支持力度加大以及实际需求快速增长的双轮驱动下，我国垃圾焚烧发电规模快速发展。碳交易开启后，垃圾焚烧发电的盈利能力有望进一步增强。

实现碳达峰、碳中和，是一段崎岖的征程，也是一次艰难的大考。为此，垚能环保科技也会积极响应政策，并且支持和参与双碳政策和无废城市，减少塑料污染。

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